Page 22 - 5-11purchasing
P. 22
16
เจ้าหน้าที่ หมายถึง ผู้มีหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพสดุ หรือผู้ที่ได้รับ
ั
มอบหมายจากผู้มีอ านาจให้ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุของหน่วยงาน
หลักการการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
ตามมาตรา 8 การจัดซื้อจัดจ้างและกรบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐต้องกอให้เกิด
่
ประโยชน์สูงสุดแกหน่วยงานของรัฐ และต้องสอดคล้องกับหลักการดังต่อไปนี้
(๑) คุ้มค่า โดยพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างต้องมีคณภาพหรือคุณลักษณะที่ตอบสนองวัตถุประสงค์ใน
ุ
การใช้งานของหน่วยงานของรัฐ มีราคาที่เหมาะสม และมีแผนการบริหารพัสดุที่เหมาะสมและชัดเจน
(๒) โปร่งใส โดยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุต้องกระท าโดยเปิดเผย
ั
เปิดโอกาสให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม มีการปฏิบัติต่อผู้ประกอบการทุกรายโดยเท่าเทียมกัน
มีระยะเวลาที่เหมาะสมและเพยงพอต่อการยื่นข้อเสนอ มีหลักฐานการด าเนินงานชัดเจน และมีการ
ี
เปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุในทุกขั้นตอน
(๓) มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยต้องมีการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พสดุล่วงหน้าเพอให้การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุเป็นไปอย่างต่อเนื่องและมีก าหนดเวลาที่
ื่
ั
ั
เหมาะสมโดยมีการประเมินและเปิดเผยผลสัมฤทธิ์ของการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
(๔) ตรวจสอบได้ โดยมีการเกบข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุอย่างเป็นระบบ
็
เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ
หลักเกณฑ์ วิธีการ และรายละเอียดการจัดท าแผนการจัดซื้อจัดจ้าง
หลักเกณฑ์ วิธีการ และรายละเอียดการจัดท าแผนการจัดซื้อจัดจ้าง ตามพระราชบัญญัติ
การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ได้ก าหนดไว้ในหมวด 1 บททั่วไป ไว้ดังนี้
มาตรา ๑๑ ให้หน่วยงานของรัฐจัดท าแผนการจัดซื้อจัดจ้างประจ าปี และประกาศเผยแพร่
่
ในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง
ก าหนด และให้ปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานที่ปิดประกาศของหน่วยงานของรัฐนั้น เว้นแต่
ั
(๑) กรณีที่มีความจ าเป็นเร่งด่วนหรือเป็นพสดุที่ใช้ในราชการลับ ทั้งนี้ ตามมาตรา ๕๖ (๑)
(ค) หรือ (ฉ)
(๒) กรณีที่มีวงเงินในการจัดซื้อจัดจ้างตามที่ก าหนดในกฎกระทรวงหรือมีความจ าเป็นต้องใช้
พัสดุ โดยฉุกเฉินหรือเป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาด ทั้งนี้ ตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) (ง) หรือ (ฉ)
(๓) กรณีที่เป็นงานจ้างที่ปรึกษาที่มีวงเงินค่าจ้างตามที่ก าหนดในกฎกระทรวงหรือที่มี
ความจ าเป็นเร่งด่วนหรือที่เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ ทั้งนี้ ตามมาตรา ๗๐ (๓) (ข) หรือ (ฉ)
(๔) กรณีที่เป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างที่มีความจ าเป็นเร่งด่วนหรือที่
เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติตามมาตรา ๘๒ (๓)
ี
หลักเกณฑ์ วิธีการ และรายละเอยดการจัดท าแผนการจัดซื้อจัดจ้างตามวรรคหนึ่งและการ
เปลี่ยนแปลงแผน ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีก าหนด
มาตรา ๑๒ หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีการบันทึกรายงานผลการพจารณารายละเอยด
ิ
ี
วิธีการและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างและจัดเก็บไว้อย่างเป็นระบบ เพอประโยชน์ในการตรวจดูข้อมูล
ื่
เมื่อมีการร้องขอ