Page 9 - 6-2parcelcontrol
P. 9
บทที่ 1
บทน ำ
1.1 ควำมเป็นมำและควำมส ำคัญ
ั
งานพสดุเป็นส่วนหนึ่งในปัจจัยยส าคัญของการบริหาร นอกเหนือจากปัจจัยการบริหาร
ื่
อย่างอน เนื่องจากเป็นเครื่องมือส าคัญที่ช่วยอานวยความสะดวกและความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน
ท าให้กระบวนการด าเนินงานมีความรวดเร็ว ประหยัด จึงจ าเป็นต้องหาทางใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจ ากัด
เพื่อให้เกิดความคุ้มค่าและเป็นประโยชน์มากที่สุดต่อการสนับสนุนแผนงาน/โครงการต่างๆ และเป็นปัจจัย
สู่ความส าเร็จของการบรรลุเป้าหมายขององค์กร รัฐบาลได้ให้ความส าคัญโดยวางระเบียบเป็นแนวเดียวกัน
ั
ทั่วประเทศ ได้แก่ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุภาครัฐ พ.ศ.๒560 และระเบียบ
กระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งการประกาศ
ั
ใช้พระราชบัญญัติและระเบียบดังกล่าว เพอให้การด าเนินการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุภาครัฐ
ื่
ั
มีกรอบการปฏิบัติที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน เพอเกิดความคุ้มค่าในการใช้จ่ายเงิน (Value for Money)
ื่
ความโปร่งใส (Transparency) ความมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล (Efficiency and Effectiveness)
และความรับผิดชอบต่อผลส าเร็จของงาน (Accountability) (ธรรมนิตย์ สุมันตกุล, 2561) ดังนั้น
จึงมีข้อก าหนดในกฎหมายและระเบียบต่างๆ ที่ผู้เกี่ยวข้องกับการพสดุที่จะต้องน าไปใช้เป็นแนวคิด
ั
ในการบริหารงานพัสดุ
ั
การควบคุมดูแลพัสดุเป็นส่วนหนึ่งของวงจรการบริหารงานพสดุ มีวัตถุประสงค์เพอให้ทราบ
ื่
ั
ถึงจ านวนพสดุที่หน่วยงานมีไว้ใช้ในราชการ โดยการจัดท าบัญชีหรือทะเบียนคุมจ าแนกรายการตาม
ั
ประเภทและชนิดของพสดุ พร้อมทั้งให้มีหลักฐานการรับ-จ่ายพสดุ ที่ได้บันทีกในบัญชีหรือทะเบียนคุมไว้
ั
ประกอบการตรวจสอบ เพื่อใช้เป็นข้อมูลทางการบริหารเกี่ยวกับต้นทุนผลผลิตของหน่วยงาน นอกจากนั้น
การควบคุมยังช่วยในการเก็บรักษา ดูแลบ ารุงรักษาพัสดุให้อยู่ในสภาพใช้งานได้ดีอยู่เสมอ และท าให้ทราบ
ว่าพัสดุใดหากจะใช้ต่อไปจะท าให้เกิดความสูญเสียค่าใช้จ่ายในการดูแลบ ารุงรักษา หรือพัสดุใดหมดความ
จ าเป็น สมควรที่จะจ าหน่ายและจัดหาพัสดุมาทดแทน
การปฏิบัติงานควบคุมดูแลพสดุ ต้องสามารถประเมินและช่วยสนับสนุนให้มีการปรับปรุง
ั
กระบวนการก ากับดูแล การบริหารความเสี่ยง และการควบคุมของส่วนราชการ โดยมีวิธีการควบคุมวัสดุ
และครุภัณฑ์ที่เป็นระบบ เพื่อให้การด าเนินงานของส่วนราชการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
ั
ยิ่งขึ้น ในอนที่จะช่วยเพมคุณค่าการปฏิบัติงานให้กับส่วนราชการ ผู้ควบคุมดูแลพสดุจะต้องศึกษา
ั
ิ่
กฎระเบียบและวิธีการปฏิบัติเกี่ยวกับเรื่องที่จะควบคุมดูแลวัสดุและครุภัณฑ์ เพื่อจัดท าแผนการปฏิบัติงาน
และแนวทางการปฏิบัติงาน ส าหรับใช้ในการปฏิบัติงานควบคุมดูแลวัสดุและครุภัณฑ์ของหน่วยงานและ
ปฏิบัติหน้าที่อื่นที่เกี่ยวข้อง