Page 5 - 7-6trainingcost
P. 5
บทที่ 1
บทน ำ
1.1 ควำมเป็นมำและควำมส ำคัญ
จากสถานการณ์ในปัจจุบัน การปฏิบัติงานของหน่วยงานภาครัฐ มีการพัฒนาบุคลากรอย่างต่อเนื่อง
เพราะบุคลากรเป็นกลไกส าคัญที่จะผลักดันให้หน่วยงานภาครัฐขับเคลื่อนไปอย่างมีประสิทธิภาพและ
ประสิทธิผล หน่วยงานภาครัฐเหล่านั้นจึงต้องมการจัดฝึกอบรม พัฒนาบุคลากรอย่างต่อเนื่องและเพอให้
ี
ื่
การเบิกจ่ายในเรื่องของค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ เป็นไปใน
แนวเดียวกัน
การฝึกอบรมเป็นส่วนส าคัญที่ท าให้การปฏิบัติงานในหน่วยงานมีการพัฒนาและให้บุคลากรมีความรู้
ความสามารถเพิ่มขึ้น สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ การฝึกอบรมเป็นภาระงานหนึ่งของ
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลพระนครซึ่งได้เล็งเห็นความส าคัญของการพัฒนาบุคลากรและพัฒนางาน
มีการสนับสนุนให้บุคลากรของหน่วยงานในสังกัด เข้ารับการฝึกอบรมและไปศึกษาดูงานภายในประเทศ
อย่างต่อเนื่อง ในแต่ละปีมหาวิทยาลัยฯ ได้จัดสรรเงินงบประมาณ (งบรายจ่ายอื่น) ทั้งเงินงบประมาณแผ่นดิน
และเงินงบประมาณรายได้ ให้หน่วยงานในสังกัดด าเนินการจัดโครงการฝึกอบรมให้กับบุคลากร และอนุมัติ
ให้บุคลากรของหน่วยงานไปเข้ารับการฝึกอบรมที่หน่วยงานภายนอกจัดเป็นจ านวนเงินที่สูง แต่จากการ
ปฏิบัติงานด้านการเบิกจ่าย (งบรายจ่ายอื่น) เกี่ยวกับโครงการฝึกอบรม ผู้เขียนพบว่าการจัดโครงการฝึกอบรม
ส่วนใหญ่มีการด าเนินงานและการใช้จ่ายไม่ถูกต้องตามระเบียบหรือหลักเกณฑ์ที่ก าหนด ตั้งแต่ขั้นตอน
การขออนุมัติโครงการ การด าเนินการโครงการ การใช้จ่ายเงินโครงการและการส่งเรื่องขอเบิกค่าใช้จ่าย
้
โครงการฝึกอบรม ท าให้มีการส่งคืนเรื่องเพื่อแกไขเป็นจ านวนมาก ท าให้เสียเวลาและค่าใช้จ่ายในการจัดท า
เอกสารตั้งเบิกใหม่ เป็นส่วนหนึ่งที่ท าให้การเบิกจ่ายเงินงบประมาณล่าช้า ส่งผลให้การเบิกจ่ายเงิน
งบประมาณเป็นรายไตรมาสในภาพรวมของมหาวิทยาลัยฯ ไม่เป็นไปตามนโยบายและเป้าหมายที่รัฐบาล
ก าหนด
จากความเป็นมาและความส าคัญดังกล่าวจึงเป็นเหตุให้ผู้เขียนมีความสนใจที่จะจัดท าคู่มือ
การปฏิบัติงาน เรื่อง การเบิกค่าใช้จ่ายฝึกอบรมในประเทศ
