Page 90 - 7-5annualbudget
P. 90
บทที่ 5
ปัญหาอุปสรรคและข้อเสนอแนะ
สถาบันวิจัยและพฒนา เป็นหน่วยงานด าเนินงานและบริหารงานด้านวิจัยและด้านบริการ
ั
ื่
ั
วิชาการ ของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลพระนคร โดยมีพนธกิจเพอส่งเสริม สนับสนุน ก ากับดูแล
ั
ื่
ื่
ั
งานวิจัย สิ่งประดิษฐ์ นวัตกรรม เพอพฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งการบริการวิชาการ เพอสร้างพฒนา
อาชีพ ถ่ายทอดและสร้างมูลค่าเพมให้แก่ภาคการผลิตและภาคบริการ โดยยึดนโยบายและยุทธศาสตร์
ิ่
การพัฒนามหาวิทยาลัยและพัฒนาประเทศ ดังนั้นการเสนอของบประมาณรายจ่ายในแต่ละปี สถาบันวิจัยและ
ั
ั
พฒนา มุ่งเน้นการด าเนินงาน/ด าเนินโครงการที่สอดคล้องและสนับสนุนพนธกิจหลักที่สถาบันวิจัยและพฒนา
ั
ิ
รับผิดชอบทั้งด้านวิจัยและบริการวิชาการ ซึ่งในการพจารณาจัดท าแผนและงบประมาณ เป็นผลมาจากการ
ื่
วิเคราะห์และวางแผนเพอให้งบประมาณที่ได้รับเกิดความคุ้มค่า บรรลุผลสัมฤทธิ์ตามตัวชี้วัดของยุทธศาสตร์
การจัดสรรงบประมาณ ยุทธศาสตร์การพัฒนามหาวิทยาลัย ทั้งนี้ หน่วยงานได้รับมอบหมายให้ใช้ทรัพยากรที่มี
ุ
อยู่อย่างก าจัด เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุดต่อองค์กร ซึ่งในแต่ละขั้นตอนก็มีอปสรรคใน
การด าเนินงาน ดังสรุปปัญหา อุปสรรค และแนวทางแก้ไขในการปฏิบัติงาน ดังนี้
5.1 ปัญหาและอุปสรรค
ั
5.1.1 การขาดความรู้เกี่ยวกับหลักเกณฑ์ และอตราค่าใช้จ่ายที่จะสามารถเสนอของบประมาณ
ในโครงการต่าง ๆ เช่น ค่าใช้จ่ายในโครงการไม่ถูกต้องและไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และอตราค่าใช้จ่ายที่
ั
ส านักงบประมาณก าหนด
5.1.2 การขาดความรู้ ความเข้าใจในการจัดโครงการ ท าให้ผลการด าเนินงานโครงการผิดพลาด
เช่น โครงการในผลผลิต ผลงานการให้บริการวิชาการ แต่ด าเนินการจัดอบรมให้ความรู้กับบุคลากรภายใน
หน่วยงานอย่างเดียว ท าให้ไม่ถูกต้องตามผลผลิตที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ
5.1.3 การค านวณงบประมาณโครงการไม่ถูกต้อง เช่น ผลคูณในรายละเอยดงบประมาณที่ใช้ในการ
ี
จัดโครงการไม่ถูกต้อง ผลรวมงบประมาณของทุกกิจกรรมในโครงการไม่ถูกต้อง และงบประมาณในแต่ละ
แบบฟอร์มไม่เท่ากัน
5.1.4 การขาดความเข้าใจเกี่ยวกับกรอกข้อมูลความสอดคล้อง ความเชื่อมโยงของโครงการกับ
ยุทธศาสตร์มหาวิทยาลัย เป้าประสงค์ กลยุทธ์ ดัชนีชี้วัดตามแผนปฏิบัติราชการ ระยะ 3 ปี ของมหาวิทยาลัย
และยุทธศาสตร์ชาติ ท าให้กรอกไม่ถูกต้องและไม่ครบถ้วน
5.1.5 นโยบายจากภาครัฐที่จัดสรรงบประมาณให้หน่วยงานอย่างจ ากัด ท าให้การด าเนินโครงการ
ต่างๆ ไม่สามารถท าได้ ส่งผลให้การด าเนินงานตามพันธกิจของหน่วยงานไม่เป็นไปตามแผนที่กาหนดไว้
5.2 แนวทางแก้ไขปัญหา
5.2.1 ผู้เสนอของบประมาณควรศึกษาหาความรู้เกี่ยวกับหลักเกณฑ์ อัตราค่าใช้จ่าย และแนวทางการ
พจารณางบประมาณรายจ่ายประจ าปี จากส านักงบประมาณ เพอความถูกต้องในการเสนอของบประมาณ
ิ
ื่
โครงการต่าง ๆ
5.2.2 หน่วยงานหลักควรมีคู่มือชี้แจงเกี่ยวกับการจัดท าค าเสนอของบประมาณประจ าปีทุกๆ
ปีงบประมาณ เนื่องจากในการเสนอของบประมาณในแต่ละปีการด าเนินงานจะมีการเปลี่ยนแปลงไป