Page 60 - 3-20discipline
P. 60

ํ
                                                     ี
                                                     ่
                                      ็
                                                                                     ี
                       ควรกาหนดประเดนการสอบสวนทชัดเจน และกาหนดวัน เวลา สถานท ในการประชุมสอบสวน
                           ํ
                                                                                     ่
                               ้
                                                                         ่
                                                                         ี
                                                           ั
                                                        ี
                                                           ้
                       แตละครังตองชัดเจนและแนนอน อกทงผูปฏิบัติหนาทเลขานุการคณะกรรมการสอบสวน
                       ตองจัดเตรียมเอกสาร พรอมพยานหลักฐาน ใหเรียบรอย และจัดตองทารายงานผลการสอบสวน
                                                                                
                                                                                    ํ
                        
                                            ั
                       ใหแลวเสร็จโดยเร็ว ซ่งท้งหมดนีตองอาศัยทกษะความชํานาญ และประสบการณของผูปฏิบัติงาน
                                                            ั
                                                   
                                                  ้
                                         ึ
                                                                                                 
                                                                                            
                       เปนสําคัญ
                              5. ปญหาดานตัวบทกฎหมาย หรือบทบัญญัติทเกี่ยวของกบการดําเนินการทางวินัยนักศึกษา
                                                                          
                                                                     ี่
                                                                              ั
                       กลาวคือ ขอบังคับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลพระนคร วาดวยวินัยนักศึกษา พ.ศ.2552
                         ื
                                   ั
                                                                  
                       เม่อมีการบังคบใชมาไดระยะหนึ่ง ก็ปรากฏวามีขอบกพรองในขอกฎหมาย หรือการปฏิบัติตาม
                             ั
                       ขอบังคบ มีปญหารวมถึงการตีความขอบังคับ เชน การไมมีบทกําหนดเกี่ยวกับความผิดวินัยไมรายแรง
                                                                                       ิ
                                                                                  ึ
                                       ั
                                            
                                                         ิ
                        ่
                        ี
                                   
                                                      ุ
                       ทชัดเจนไวในขอบังคบ แตกลับใหเปนดลพนิจของคณะกรรมการวินัยนักศกษาพจารณาความผิดวินัยวา
                       พฤตการณไหนเปนความผิดวินัยรายแรง พฤตการณไหนเปนความผิดวินัยธรรมดา รวมถึงยังขาด
                                                              ิ
                                                                   
                           ิ
                                
                                                                                     
                                                                                        ํ
                                                                                       
                                                   ิ
                       รายละเอยดในสวนของการปฏิบัตหลายสวน เชน กระบวนการสอบสวนไมไดกาหนดระยะเวลาการ
                              ี
                                          ั้
                       สอบสวนไวใหชัดเจน ทงนี้ ยังมีขอคัดแยงกันระหวางขอขอบังคับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล
                                  
                                                            ั
                       พระนคร วาดวยวินัยนักศึกษา พ.ศ.2552 กบประกาศมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลพระนคร
                                                                                           
                                                                  ่
                       เรื่อง มาตรการการลงโทษทางวินัยนักศกษา ลงวันท  21 ตลาคม 2552  เชน ในขอบังคบใหอานาจ
                                                                        ุ
                                                                  ี
                                                        ึ
                                                                                                     ํ
                                                                                                ั
                                                                                        
                                                                                                   
                                                                                                        ั
                                                                            
                       รองกิจการนักศึกษา ในการลงนามสั่งลงโทษนักศึกษาใหออก แตในประกาศไดเขียนแยงกับขอบังคบ
                       วาในการสั่งโทษใหออก ใหรองกิจการนักศึกษาเปนผูเสนอใหอธิการบดีเปนผูลงนามคําสั่งโทษ เปนตน
                              แนวทางการแกไขปญหาดานตวบทกฎหมาย หรือบทบัญญตท่เกยวของกับการดาเนินการ
                                                                                ั
                                                                                    ี
                                                                                    ่
                                                                                  ี
                                                        ั
                                                                                 ิ
                       ทางวินัยนักศึกษา สามารถดาเนินการไดโดยการทบทวนตัวบทกฎหมายทเกยวของ วามีบทบัญญตท    ่ ี
                                                                                    ่
                                                                                                        ิ
                                                                                    ี
                                                                                         
                                              ํ
                                                                                     ี
                                                                                                       ั
                                                                                     ่
                                                                              ี
                                                                       ั
                                                                        ิ
                                                                                       ิ
                                                                                       ่
                       เปนปญหาในทางขอกฎหมาย หรือสามารถแกไขบทบัญญตขอใดท่สามารถเพมประสิทธิภาพในการ
                                                                                         
                                                                                                
                                            ึ
                       ดําเนินงานดานวินัยนักศกษา หรือแกไขปญหาดานวินัยนักศึกษาไดหรือไม ศึกษาขอดี ขอเสีย
                                                                          ั
                       เปรียบเทยบกฎหมายระหวางฉบับเดิม และฉบับราง อีกทงตรวจสอบหาชองวางทางกฎหมาย
                               ี
                                                                          ้
                                                        
                       ที่จะเปนปญหาในทางปฏิบัติหรือปญหาขอกฎหมาย โดยการดําเนินการตองใหงานกฎหมายและนิติกร
                       เปนผูตรวจสอบ แกไข กอนเสนออธิการบดี และสภามหาวิทยาลัยประกาศบังคับใชตอไป

                       ขอเสนอแนะเพื่อการพัฒนา
                                                                                                     ื
                                                                                                     ่
                                                                                     ึ
                            1.  จัดหาหองประชุม หรือหองสําหรับใชในการสอบสวนวินัยนักศกษาโดยเฉพาะ เพอเปน
                       การพิทักษสิทธิของนักศึกษาและเพื่อประโยชนในการสอบสวน ซึ่งตองเปนความลับ
                                                                ั
                            2.  สรางองคความรู และใหความรูเกยวกบวินัยนักศกษาใหแกนักศกษาทกคน โดยจัดอบรม
                                                                                     ึ
                                                            ี
                                                            ่
                                                                                          ุ
                                                                         ึ
                                        
                                                                                 
                       สัมมนา หรือบรรยายแกนักศึกษาใหมประจําปการศกษาใหไดรับรู รับทราบ ถึงการปฏิบัติตวของ
                                                       
                                                                           
                                                                   ึ
                                                                                                     ั
                                                      ู
                          ึ
                               ี่
                                                 ึ
                                                                                                ึ
                                                                                       
                       นักศกษาทถูกตอง และหากนักศกษาถกดําเนินการทางวินัยนักศึกษา จะไดรับรูรับทราบถงการปฏิบัต ิ
                       ตามขอบังคับฯ
                            3.  จัดโครงการอบรม สัมมนา เพ่อเพ่มประสิทธิภาพบุคลากรดานวินัยนักศึกษา ทงใน
                                                               ิ
                                                                                                      ั
                                                                                                      ้
                                                           ื
                                                                                  
                       สวนกลาง และสวนของคณะ โดยใหบุคลากรท่มีหนาทรับผิดชอบดานวินัยนักศกษา เขาอบรม
                                                                                                   
                                                                       ี
                                                                       ่
                                                                                            ึ
                                                                ี
                                ่
                                ิ
                                                                   ํ
                       สัมมนา เพมความรู ทกษะ ความเชียวชาญ ในการดาเนินการทางวินัย และเพอใหการดําเนินการ
                                                     ่
                                                                                         ่
                                         ั
                                                                                         ื
                       เปนไปในทิศทางเดียวกัน และมีความเขาใจถูกตองตรงกัน
                       คูมือปฏิบัติงาน : ดานวินัยนักศึกษา                                              หน้า | 54
   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64   65