Page 59 - 6-1inspectparcel

บทที่ 5
ปัญหาที่พบและแนวทางแก้ไข

5.1 ขอขยายเวลาท าการเนื่องจากผู้ว่าจ้างไม่ส่งมอบพื้นที่ก่อสร้าง

5.1.1 ปัญหาที่พบ
สัญญาจ้างปรับปรุงอาคารเรียน 1 หลัง คู่สัญญาได้ลงนามท าสัญญากันในวันที่ 30 เมษายน

2561 และสิ้นสุดสัญญาวันที่ 30 กันยายน 2561 ผู้รับจ้างส่งหนังสือขออนุญาตเข้าพนที่ก่อสร้าง
ื้
ั
เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2561 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุประชุมร่วมกนพบว่า ยังไม่พร้อมส่งมอบ
ื้
พนที่ก่อสร้างได้ ที่ประชุมจึงมีมติแจ้งให้ผู้รับจ้างเข้าท าการก่อสร้างได้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2561
ผู้รับจ้างได้ท าการก่อสร้างเรื่อยมาและส่งมอบงานงวดสุดท้ายล่าช้ากว่าสัญญา 27 วัน จึงได้ส่งหนังสือ

ื้
้
ี
ขอขยายเวลาท าการอก 31 วัน โดยอางเหตุว่าผู้ว่าจ้างส่งมอบพนที่ก่อสร้างให้ช้า ถือเป็นความ
ั
บกพร่องของผู้ว่าจ้างตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุ
ภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 182
5.1.2 แนวทางแก้ไข
การพจารณาขยายเวลาท าการในกรณีนี้ คณะกรรมการตรวจรับพสดุจะขยายเวลาท าการให้
ิ
ั
ผู้รับจ้างเฉพาะตามจ านวนวันที่มีเหตุเกิดขนจริงเท่านั้น จึงต้องท าการแบ่งระยะเวลาที่ไม่พร้อมส่งมอบ
ึ้
พนที่ก่อสร้างตั้งแต่วันที่ 1-31 พฤษภาคม 2561 ออกเป็น 2 ช่วงเวลา คือ ช่วงแรกตั้งแต่วันที่
ื้
1-14 พฤษภาคม 2561 จ านวน 14 วัน มีข้อเท็จจริงว่า ผู้รับจ้างเองก็ยังไม่มีความพร้อมที่จะเข้า
ท างาน จะถือว่าเป็นวันเสียเวลาท างานไม่ได้ และช่วงที่สองตั้งแต่วันที่ 15-31 พฤษภาคม 2561
จ านวน 17 วัน มีข้อเท็จจริงว่าผู้รับจ้างได้แสดงเจตนาพร้อมที่จะเข้าท างานแล้วแต่ทางผู้ว่าจ้างยังไม่
พร้อมส่งมอบพื้นที่ก่อสร้าง ถือเป็นความบกพร่องของผู้ว่าจ้างสามารถขยายเวลาท าการได้
ั
คณะกรรมการตรวจรับพสดุจึงควรประชุมร่วมกัน และมีมติให้ผู้รับจ้างขยายเวลาท าการ
จ านวน 17 วัน นับถัดจากวันสิ้นสุดสัญญา ไม่ใช่ 31 วัน ตามที่ผู้รับจ้างเสนอ และผู้รับจ้างยังคงต้อง
จ่ายเงินค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้างจ านวน 27-17 = 10 วัน
ข้อเสนอแนะ

ื้
เมื่อลงนามสัญญาในสัญญาแล้ว เจ้าของหน่วยงานต้องรีบเครียร์พนที่ก่อสร้างให้เรียบร้อย
แล้วพร้อมที่จะส่งมอบให้ผู้รับจ้างทันทีที่ผู้รับจ้างมีหนังสือขอเข้าท างานจึงจะไม่เกิดเป็นความบกพร่อง
ของผู้ว่าจ้างเหมือนเช่นกรณีนี้

5.2 ขอส่งมอบงวดงานมากกว่า 1 งวดพร้อมกัน
5.2.1 ปัญหาที่พบ

ผู้รับจ้างได้ท าการก่อสร้างเนื้องานตามสัญญาจ้างแล้วเสร็จมากกว่า 1 งวดในคราวเดียวกัน
จึงได้ส่งหนังสือขอส่งมอบงานงวดที่ 3 และงวดที่ 4 พร้อมกัน