Page 62 - 6-1inspectparcel

56

คิดค่าปรับ ให้นับถัดจากวันที่หมดสัญญาจ้าง ถึงวันที่แล้วเสร็จจริงตามที่ผู้ควบคุมงานระบุ) ผู้รับจ้าง
จะได้รับเงินค่าก่อสร้างส่วนหนึ่งก่อน ส าหรับเงินค่าปรับที่หักไว้เมื่อผู้รับจ้างได้รับอนุมัติให้ขยายเวลา
ก่อสร้างแล้วก็ท าเรื่องขอคืนเงินค่าปรับได้
การจะเลือกแนวทางแก้ไขเป็นอย่างไรควรให้ผู้รับจ้างเป็นผู้เลือก โดยปกติผู้รับจ้างมักจะเลือก

่
แนวทาง (2) เพราะอย่างน้อยก็เบิกเงินค่าก่อสร้างได้ส่วนหนึ่งกอน
ข้อเสนอแนะ
ประเด็นที่ (2) นี้ หากเลี่ยงได้จะดีเพราะจะไม่มีปัญหาเรื่องระบบการเงินของ จนท. กองคลัง

ในการกันเงินแต่ละประเภทฯ

5.7 นัดประชุมตรวจรับงานงวดสุดท้ายช้าเกินไป
5.7.1 ปัญหาที่พบ

ผู้รับจ้างส่งมอบงานงวดสุดท้ายตรงกับวันสิ้นสุดสัญญาพอดี (ค าว่า “พอดี” ให้หมายถึง
หนังสือที่ผู้รับจ้างท าเสนอมา เนื่องจากเป็นหน่วยงาน (ทั้งของรัฐและเอกชน) โดยเฉพาะของรัฐ
ขบวนการหนังสือจะต้องมาลงรับที่งานสารบรรณก่อน) ประธานกรรมการตรวจรับพสดุนัดประชุม
ั
ื่
คณะกรรมการตรวจรับพสดุเพอตรวจรับงานงวดสุดท้าย ช้ากว่าวันที่ผู้รับจ้างส่งมอบงานงวดสุดท้าย
ั
ั
ถึง 28 วัน เวลาต่อมาได้มีหนังสือของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ แจ้งให้คณะกรรมการตรวจรับพสดุ
ชี้แจงสาเหตุที่นัดประชุมตรวจรับงานงวดสุดท้ายล่าช้ามาก เพราะอาจจะเป็นการถ่วงเวลาและเออ
ื้
ี
ประโยชน์ให้ผู้รับจ้างได้ท างานในส่วนที่ยังไม่แล้วเสร็จต่อไปอกในระหว่างที่รอคณะกรรมการตรวจรับ
ั
พสดุมาตรวจ เป็นเหตุให้ผู้รับจ้างไม่ต้องจ่ายเงินค่าปรับในช่วงระยะเวลาที่ล่วงเลยวันสิ้นสุดสัญญาไป
ท าให้หน่วยงานของรัฐต้องเสียประโยชน์จากเงินค่าปรับที่ควรจะได้
5.7.2 แนวทางแก้ไข
คณะกรรมการตรวจรับพสดุจะต้องสามารถชี้แจงให้ได้ว่า มีเหตุผลใดที่ประธานกรรมการ
ั
ั
ตรวจรับพสดุก าหนดวันนัดประชุมตรวจรับงานงวดสุดท้ายช้าขนาดนั้น และกรรมการตรวจรับพสดุ
ั
ท่านอื่นก็ไม่ควรชี้แจงว่าไม่ทราบ เพราะเป็นค าแก้ตัวที่ฟังไม่ขึ้น เนื่องจากคณะกรรมการตรวจรับพสดุ
ั
ทุกท่านจะต้องทราบว่าผู้รับจ้างส่งมอบงานงวดสุดท้ายวันไหน และยังมีหน้าที่จะต้องด าเนินการตรวจ
ั
รับให้เสร็จสิ้นไปโดยเร็ว ตามระเบียบภายใน 5 วันท าการ คณะกรรมการตรวจรับพสดุควรหารือกับ
ประธานกรรมการให้ด าเนินการตามระเบียบ แต่ถ้าหากประธานกรรมการไม่ยอม กรรมการตรวจรับ

ั
ื่
พสดุท่านอนควรออกไปตรวจ ณ สถานที่ก่อสร้างทันทีในวันที่ทราบเรื่อง โดยท าการถ่ายภาพและ
เขียนบันทึกรายละเอยดเนื้องานส่วนที่ยังไม่แล้วเสร็จแจ้งให้ผู้รับจ้างหรือตัวแทนผู้รับจ้างลงนาม
ี
รับทราบ แล้วก็เก็บภาพถ่ายและเอกสารที่เขียนบันทึกไว้ เพอเอาไปแสดงเป็นหลักฐานเมื่อถูกเรียก
ื่
ั
สอบสวน หากเป็นเช่นนี้จะท าให้ประธานกรรมการตรวจรับพสดุต้องรับผิดชอบทั้งหมดเพียงผู้เดียว
5.8 การตรวจสอบเอกสารค่า K
5.8.1 ปัญหาที่พบ
(1) ประกาศประกวดราคา เอกสารเชิญชวน หรือสัญญาจ้าง ไม่ได้ระบุเงื่อนไขให้เป็นการใช้
สัญญาแบบปรับราคาได้

(2) ก าหนดสูตรที่ใช้ค านวณค่า K ในประกาศประกวดราคาและในสัญญาจ้างไม่ตรงกัน