Page 61 - 6-1inspectparcel
P. 61
55
ด าเนินการไปก่อนโดยที่ยังไม่ทราบผลการอนุมัติ เพราะมีบางกรณีที่เสนอขอแก้ไขสัญญาไป แต่
หัวหน้าหน่วยงานของรัฐไม่อนุมัติให้แก้ไขสัญญา อาจท าให้เกิดปัญหาโต้แย้งกับผู้รับจ้างได้
ข้อเสนอแนะ
คณะกรรมการตรวจรับพสดุ ควรมีการประชุมร่วมกับผู้รับจ้างในช่วงเริ่มโครงการก่อสร้าง
ั
(Kick off) เพอชี้แจ้งให้ผู้รับจ้างเข้าใจในขั้นตอนการขออนุมัติใช้วัสดุ และเงื่อนไขการขอแก้ไขสัญญา
ื่
ื่
ให้ผู้รับจ้างได้เข้าใจ ทั้งนี้เพอลดปัญหาการส่งมอบงานที่ไม่ถูกต้องตามสัญญา การส่งมอบงานที่ล่าช้า
และช่วยลดปัญหาข้อโต้แย้งกับผู้รับจ้างได้
5.5 หักเงินค่าปรับทุกงวดงานที่ส่งมอบล่าช้ากว่าสัญญา
5.5.1 ปัญหาที่พบ
ผู้รับจ้างส่งมอบงวดงานล่าช้ากว่าสัญญาหลายงวด กล่าวคือ เมื่อสิ้นสุดสัญญายังมีงานค้าง
อยู่ 3 งวด สัญญาจ้างแบ่งงวดงานไว้ทั้งหมด 8 งวด ผู้รับจ้างส่งมอบงานงวดที่ 6 ล่าช้ากว่าสัญญา
12 วัน, ส่งมอบงานงวดที่ 7 ล่าช้ากว่าสัญญา 22 วัน และผู้รับจ้างท าการส่งมอบงานงวดสุดท้าย
ล่าช้ากว่าสัญญา 45 วัน
5.5.2 แนวทางแก้ไข
ั
ในวันที่ตรวจรับงานงวดที่ 6 คณะกรรมการตรวจรับพสดุต้องคิดเงินค่าปรับที่เกินสัญญา
จ านวน 12 วัน น าไปหักออกจากเงินค่าก่อสร้างงวดที่ 6 และในวันที่ตรวจรับงานงวดที่ 7
คณะกรรมการตรวจรับพสดุก็จะต้องคิดเงินค่าปรับที่เกินสัญญาจ านวน 22-12 = 10 วัน น าไปหัก
ั
ออกจากเงินค่าก่อสร้างงวดที่ 7 และในวันที่ตรวจรับงานงวดสุดท้ายคณะกรรมการตรวจรับพสดุก็จะ
ั
คิดเงินค่าปรับที่เกินสัญญาอีกจ านวน 45-22 = 23 วัน น าไปหักออกจากเงินค่าก่อสร้างงวดสุดท้าย
5.6 หักเงินค่าปรับไว้ก่อนระหว่างรออนุมัติการขอขยายเวลาท าการ
5.6.1 ปัญหาที่พบ
ผู้รับจ้างส่งมอบงานงวดสุดท้ายล่าช้ากว่าวันสิ้นสุดสัญญา และได้ส่งหนังสือขอขยายเวลาท า
การตามสัญญา เนื่องจากมีเหตุที่จะขอขยายเวลาท าการได้ตามเงื่อนไขสัญญา ข้อ 21 และถ้าได้รับ
อนุมัติให้ขยายเวลาท าการ ผู้รับจ้างก็ไม่ต้องจ่ายเงินค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้าง
5.6.2 แนวทางแก้ไข
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุอาจเลือกแนวทางแก้ไขได้ 2 แนวทาง
ั
(1) รอการอนุมัติขอขยายเวลาท าการ โดยนัดประชุมคณะกรรมการตรวจรับพสดุและมีมติ
อนุมัติให้ผู้รับจ้างขยายเวลาท าการได้ ประธานคณะกรรมการตรวจรับพสดุท าหนังสือขออนุมัติขยาย
ั
ั้
เวลาก่อสร้างพร้อมกับแนบรายงานการประชุมและเอกสารประกอบการพิจารณาทงหมดเสนอหัวหน้า
ั
หน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พสดุ เมื่อได้รับอนุมัติให้ขยายเวลาก่อสร้างแล้วจึงนัดประชุม
ตรวจรับงานงวดสุดท้าย โดยให้ถือวันที่ผู้ควบคุมงานบันทึกรับรองว่างานแล้วเสร็จเป็นวันท างานแล้ว
เสร็จของผู้รับจ้าง
ั
(2) หักค่าปรับไว้ก่อน ท าเรื่องเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พสดุเพอ
ื่
ขออนุมัติขยายเวลาก่อสร้างเช่นเดียวกับแนวทาง (1) ในขณะเดียวกันก็ประชุมตรวจรับงานงวด
สุดท้ายไปด้วย โดยให้ท าการหักเงินค่าปรับส่วนที่ผู้รับจ้างท างานล่าช้ากว่าสัญญาไว้ก่อน (การนับวัน