Page 49 - 6-1inspectparcel
P. 49
43
ก าหนด เข้าข่ายต้องเสียค่าปรับเพราะผิดสัญญา ผู้รับจ้างได้โต้แย้งว่า เหตุที่ล่าช้าไม่ใช่ความผิดของ
ั้
็
ผู้รับจ้าง อีกทงผู้ว่าจ้างกไม่ยอมให้แกไขแบบรูปรายการ อัยการสูงสุดได้วินิจฉัยไว้สรุปความได้ว่า เหตุ
้
แห่งความล่าช้าดังกล่าวเกิดจากพฤติการณ์นอกเหนือจากความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง ซึ่งผู้รับจ้างไม่
อาจจะป้องกันได้ ผู้รับจ้างจึงไม่ต้องรับผิด
ิ
เมื่อมีเหตุเข้าข่ายสมควรให้ขยายเวลาท าการตามสัญญาได้ สิ่งที่จะต้องพจารณาในล าดับ
ิ
ถัดไป คือ จ านวนวันที่เห็นควรให้ขยายเวลา เรื่องนี้จะต้องพจารณาอย่างรอบคอบเช่นกันโดยให้
ิ
้
พจารณาตามจ านวนวันที่เหตุเกิดขึ้นจริงและมีเอกสารหลักฐานใช้อางองได้ สมุดรายงานการควบคุม
ิ
งานก่อสร้างของผู้ควบคุมงานจะถือเป็นหลักฐานส าคัญที่จะตรวจสอบว่า ผู้รับจ้างได้หยุดงานจริงกวัน
ี่
ตามเหตุที่อ้างถึงนั้นเป็นกรณีๆไป
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุมีแนวทางที่ควรปฏิบัติตามขั้นตอน คือ
้
)1( ให้ผู้รับจ้างส่งหนังสือขอขยายเวลาก่อสร้าง อางเหตุที่เกิดพร้อมแนบหลักฐาน
ประกอบการพิจารณา
ิ
ั
)2( ประชุมคณะกรรมการตรวจรับพสดุ พจารณาเหตุที่ผู้รับจ้างใช้ขอขยายเวลาว่าเข้าข่าย
ตามพระราชบัญญัติฯ มาตรา 102 หรือระเบียบกระทรวงการคลังฯ ข้อ 182 หรือมติคณะรัฐมนตรี
ิ
)3( พจารณาจ านวนวันที่เห็นควรให้ขยายเวลา โดยนับตั้งแต่วันที่เกิดเหตุจนถึงวันที่เหตุนั้น
สิ้นสุดลง
ั
)4( คณะกรรมการตรวจรับพสดุ มีมติอนุมัติให้ขยายเวลาก่อสร้างได้จ านวนกี่วัน นับถัดจาก
วันสิ้นสุดสัญญา แล้วบันทึกเป็นรายงานการประชุม
ั
( 5 ) ประธานคณะกรรมการตรวจรับพสดุ ท าหนังสือขออนุมัติขยายเวลาท าการตามสัญญา
ิ
พร้อมแนบเอกสารประกอบการพจารณาทั้งหมดเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่
พัสดุ
)6( เมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐลงนามอนุมัติแล้ว จึงจะถือว่าการขอขยายเวลาเสร็จสิ้น
สมบูรณ์
4.10 การพิจารณาค่าปรับ
ถ้าผู้ว่าจ้างยังมิได้บอกเลิกสัญญา และผู้รับจ้างท างานล่าช้าจนไม่สามารถท างานให้แล้วเสร็จ
ตามเวลาที่ก าหนดไว้ในสัญญา ถือว่าผู้รับจ้างท าผิดสัญญา ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์เรียกค่าปรับจากผู้รับจ้าง
ั
ตามสัญญา ข้อ 17 แต่การที่คณะกรรมการตรวจรับพสดุจะท าการหักเงินค่าปรับจากเงินงวดของผู้
ั
รับจ้างที่ท าการส่งมอบงานได้นั้น คณะกรรมการตรวจรับพสดุต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขของระเบียบ
กระทรวงการคลังฯ ข้อ 181 ให้ครบเสียก่อน ซึ่งได้ก าหนดเป็นแนวปฏิบัติไว้ 2 ขั้นตอน คือ
4.10.1 เมื่อครบก าหนดส่งมอบงานงวดสุดท้ายและผู้รับจ้างยังท างานไม่แล้วเสร็จให้
ผู้ว่าจ้างส่งหนังสือแจ้งการเรียกค่าปรับไปยังผู้รับจ้างก่อน โดยให้ส่งหนังสือแจ้งแก่บุคคล ดังนี้
)1( แจ้งให้บริษัทผู้รับจ้างทราบ
)2( แจ้งให้กรรมการผู้จัดการทราบ
)3( แจ้งให้ธนาคารผู้ค้ าประกันทราบ