Page 47 - 6-1inspectparcel
P. 47

41







                                            ิ
                               ั
                       ตรวจรับพสดุควรท าการพจารณาแผนการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างประกอบด้วยว่า จ านวนวันที่จะให้
                       เพิ่มเวลานั้นมีเหตุผลสมควรหรือไม่
                                                               ิ่
                              4.8.2.3 แก้ไขสัญญาโดยผู้รับจ้างขอเพมวงเงิน จะเป็นการแก้ไขสัญญาแล้วพบว่ามีเนื้องาน
                         ิ่
                                                                                                ิ่
                       เพมขึ้นจากสัญญาเดิมเป็นมูลค่าสูง ผู้รับจ้างจึงต้องขอเพมเงินแต่ไม่เพมเวลา หรือเพมเวลาด้วย
                                                                        ิ่
                                                                                    ิ่
                       แล้วแต่กรณี
                              การขอแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงตามข้อ 4.8.2.1 และข้อ 4.8.2.2 หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
                       มีอ านาจอนุมัติให้แก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงได้ ส่วนการขอแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงตามข้อ 4.8.2.3
                       หน่วยงานของรัฐต้องเสนอขอความเห็นชอบจากส านักงบประมาณด้วย และอาจต้องใช้เวลานาน

                       ในทางปฏิบัติจึงไม่ควรเลือกใช้ อย่างไรก็ตามในการขอแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงทุกครั้ง จะต้องให้ผู้รับ
                       จ้างบันทึกแสดงเจตนาเป็นลายลักษณ์อกษรในท้ายหนังสือของผู้รับจ้างว่า “ยินดีรับท าให้โดยไม่เพม
                                                        ั
                                                                                                        ิ่
                       เงินและไม่เพมเวลา”หรือว่า “ยินดีรับท าให้โดยไม่เพมเงินแต่ขอเพมระยะเวลาในการท างาน.......วัน”แล้วแต่
                                 ิ่
                                                                          ิ่
                                                               ิ่
                       กรณีแล้วจึงรวบรวมเอกสารดังกล่าวไว้เป็นหลักฐานประกอบกับรายงานการประชุมของ
                       คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ในการเสนอขออนุมัติแก้ไขสัญญาต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐต่อไป
                       4.9 การพิจารณาขยายเวลาท าการตามสัญญา
                              การด าเนินการก่อสร้างตามสัญญานั้น ในสัญญาจ้างจะก าหนดเวลาแล้วเสร็จบริบูรณ์ของ
                       งานก่อสร้างตามวันที่ปฏิทินไว้อย่างชัดเจน ถ้าผู้รับจ้างไม่สามารถท างานให้แล้วเสร็จภายใน

                       ก าหนดเวลาหรือแล้วเสร็จล่าช้าเกินกว่าก าหนดเวลา ผู้รับจ้างจะต้องจ่ายค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้าง ตาม
                       อัตราที่ระบุไว้ในสัญญา ในทางปฏิบัติเมื่อผู้รับจ้างรู้ว่างานล่าช้า ไม่สามารถท างานให้แล้วเสร็จภายใน
                                                  ื่
                                      ั
                       ก าหนดเวลาได้ ก็มกจะอ้างเหตุเพอขอขยายเวลาท าการตามสัญญาออกไปอีก คณะกรรมการตรวจรับ
                       พสดุจะต้องพจารณาก่อนว่า  เหตุที่ผู้รับจ้างน ามาอางนั้นเข้าข่ายกรณีที่ก าหนดไว้ในพระราชบัญญัติ
                                                                 ้
                                  ิ
                        ั
                       การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 102 หรือเข้าข่ายเงื่อนไขตามมติ
                                                   ั
                       คณะรัฐมนตรีในขณะนั้นหรือไม่
                              นอกจากนี้ ในระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุภาครัฐ
                                                                                                 ั
                       พ.ศ. 2560 ข้อ 182 และในสัญญาจ้างข้อ 21 ยังก าหนดให้ผู้รับจ้างต้องแจ้งเหตุหรือพฤติการณ์
                       ดังกล่าวพร้อมหลักฐานเป็นหนังสือให้ผู้ว่าจ้างทราบภายใน 15 วันนับถัดจากวันที่เหตุนั้นได้สิ้นสุดลง
                                                                                                    ้
                       หรือตามที่ก าหนดในกฎกระทรวง หากมิได้แจ้งภายในเวลาที่ก าหนด ผู้รับจ้างจะยกมากล่าวอางเพอ
                                                                                                        ื่
                                                             ้
                       ขอขยายเวลาในภายหลังมิได้ เว้นแต่กรณีตามขอ )1( ซึ่งมีหลักฐานชัดแจ้งหรือหน่วยงานของรัฐทราบ
                       อยู่แล้วตั้งแต่ต้น คณะกรรมการตรวจรับพสดุจึงมีหน้าที่ต้องติดตามและศึกษาเงื่อนไขต่างๆ ของ
                                                           ั
                                                                                ื่
                       กฎกระทรวงหรือมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องด้วย เพอให้สามารถวินิจฉัยหนังสือขอ
                                                                                      ้
                       ขยายเวลาก่อสร้างของผู้รับจ้างได้อย่างถูกต้อง โดยส่วนใหญ่ผู้รับจ้างมักจะอางเหตุเพอขอขยายเวลา
                                                                                             ื่
                       ท าการตามสัญญา ในกรณีดังต่อไปนี้
                              4.9.1 เหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วยงานของรัฐ
                              ตัวอย่างหนึ่งที่มักจะเกิดขึ้นเสมอ คือ หลังจากที่ลงนามในสัญญาจ้างแล้ว ผู้รับจ้างก็จะส่ง
                       หนังสือขออนุญาตเข้าพนที่ก่อสร้าง แต่ทางผู้ว่าจ้างไม่สามารถส่งมอบพนที่ให้ได้ เนื่องจากยังมีความ
                                          ื้
                                                                                  ื้
                       จ าเป็นต้องใช้อาคารอกระยะเวลาหนึ่ง คณะกรรมการตรวจรับพสดุจึงมีมติส่งมอบพนที่ให้ผู้รับจ้าง
                                                                             ั
                                                                                             ื้
                                         ี
                       หลังจากล่วงเลยวันที่ผู้รับจ้างส่งหนังสือขออนุญาตเข้าพนที่ก่อสร้างไประยะเวลาหนึ่ง ลักษณะเช่นนี้
                                                                     ื้
   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52