Page 47 - 6-1inspectparcel
P. 47
41
ิ
ั
ตรวจรับพสดุควรท าการพจารณาแผนการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างประกอบด้วยว่า จ านวนวันที่จะให้
เพิ่มเวลานั้นมีเหตุผลสมควรหรือไม่
ิ่
4.8.2.3 แก้ไขสัญญาโดยผู้รับจ้างขอเพมวงเงิน จะเป็นการแก้ไขสัญญาแล้วพบว่ามีเนื้องาน
ิ่
ิ่
เพมขึ้นจากสัญญาเดิมเป็นมูลค่าสูง ผู้รับจ้างจึงต้องขอเพมเงินแต่ไม่เพมเวลา หรือเพมเวลาด้วย
ิ่
ิ่
แล้วแต่กรณี
การขอแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงตามข้อ 4.8.2.1 และข้อ 4.8.2.2 หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
มีอ านาจอนุมัติให้แก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงได้ ส่วนการขอแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงตามข้อ 4.8.2.3
หน่วยงานของรัฐต้องเสนอขอความเห็นชอบจากส านักงบประมาณด้วย และอาจต้องใช้เวลานาน
ในทางปฏิบัติจึงไม่ควรเลือกใช้ อย่างไรก็ตามในการขอแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงทุกครั้ง จะต้องให้ผู้รับ
จ้างบันทึกแสดงเจตนาเป็นลายลักษณ์อกษรในท้ายหนังสือของผู้รับจ้างว่า “ยินดีรับท าให้โดยไม่เพม
ั
ิ่
เงินและไม่เพมเวลา”หรือว่า “ยินดีรับท าให้โดยไม่เพมเงินแต่ขอเพมระยะเวลาในการท างาน.......วัน”แล้วแต่
ิ่
ิ่
ิ่
กรณีแล้วจึงรวบรวมเอกสารดังกล่าวไว้เป็นหลักฐานประกอบกับรายงานการประชุมของ
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ในการเสนอขออนุมัติแก้ไขสัญญาต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐต่อไป
4.9 การพิจารณาขยายเวลาท าการตามสัญญา
การด าเนินการก่อสร้างตามสัญญานั้น ในสัญญาจ้างจะก าหนดเวลาแล้วเสร็จบริบูรณ์ของ
งานก่อสร้างตามวันที่ปฏิทินไว้อย่างชัดเจน ถ้าผู้รับจ้างไม่สามารถท างานให้แล้วเสร็จภายใน
ก าหนดเวลาหรือแล้วเสร็จล่าช้าเกินกว่าก าหนดเวลา ผู้รับจ้างจะต้องจ่ายค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้าง ตาม
อัตราที่ระบุไว้ในสัญญา ในทางปฏิบัติเมื่อผู้รับจ้างรู้ว่างานล่าช้า ไม่สามารถท างานให้แล้วเสร็จภายใน
ื่
ั
ก าหนดเวลาได้ ก็มกจะอ้างเหตุเพอขอขยายเวลาท าการตามสัญญาออกไปอีก คณะกรรมการตรวจรับ
พสดุจะต้องพจารณาก่อนว่า เหตุที่ผู้รับจ้างน ามาอางนั้นเข้าข่ายกรณีที่ก าหนดไว้ในพระราชบัญญัติ
้
ิ
ั
การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 102 หรือเข้าข่ายเงื่อนไขตามมติ
ั
คณะรัฐมนตรีในขณะนั้นหรือไม่
นอกจากนี้ ในระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสดุภาครัฐ
ั
พ.ศ. 2560 ข้อ 182 และในสัญญาจ้างข้อ 21 ยังก าหนดให้ผู้รับจ้างต้องแจ้งเหตุหรือพฤติการณ์
ดังกล่าวพร้อมหลักฐานเป็นหนังสือให้ผู้ว่าจ้างทราบภายใน 15 วันนับถัดจากวันที่เหตุนั้นได้สิ้นสุดลง
้
หรือตามที่ก าหนดในกฎกระทรวง หากมิได้แจ้งภายในเวลาที่ก าหนด ผู้รับจ้างจะยกมากล่าวอางเพอ
ื่
้
ขอขยายเวลาในภายหลังมิได้ เว้นแต่กรณีตามขอ )1( ซึ่งมีหลักฐานชัดแจ้งหรือหน่วยงานของรัฐทราบ
อยู่แล้วตั้งแต่ต้น คณะกรรมการตรวจรับพสดุจึงมีหน้าที่ต้องติดตามและศึกษาเงื่อนไขต่างๆ ของ
ั
ื่
กฎกระทรวงหรือมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องด้วย เพอให้สามารถวินิจฉัยหนังสือขอ
้
ขยายเวลาก่อสร้างของผู้รับจ้างได้อย่างถูกต้อง โดยส่วนใหญ่ผู้รับจ้างมักจะอางเหตุเพอขอขยายเวลา
ื่
ท าการตามสัญญา ในกรณีดังต่อไปนี้
4.9.1 เหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วยงานของรัฐ
ตัวอย่างหนึ่งที่มักจะเกิดขึ้นเสมอ คือ หลังจากที่ลงนามในสัญญาจ้างแล้ว ผู้รับจ้างก็จะส่ง
หนังสือขออนุญาตเข้าพนที่ก่อสร้าง แต่ทางผู้ว่าจ้างไม่สามารถส่งมอบพนที่ให้ได้ เนื่องจากยังมีความ
ื้
ื้
จ าเป็นต้องใช้อาคารอกระยะเวลาหนึ่ง คณะกรรมการตรวจรับพสดุจึงมีมติส่งมอบพนที่ให้ผู้รับจ้าง
ั
ื้
ี
หลังจากล่วงเลยวันที่ผู้รับจ้างส่งหนังสือขออนุญาตเข้าพนที่ก่อสร้างไประยะเวลาหนึ่ง ลักษณะเช่นนี้
ื้